Skrīveru novada dome apstiprināja budžetu 2016. gadam. Skrīveru novada 2015. gada budžetā bija izvirzītas divas prioritātes: iestāžu pārvietošana un Andreja Upīša Skrīveru vidusskolas stadiona rekonstrukcija. Pērn šīs prioritātes līdz galam netika realizētas, tāpēc arī 2016. gadā lielākie pašvaldības līdzekļi tiek koncentrēti šīm prioritātēm. Šogad ieplānoti arī vairāki būtiski novada labiekārtošanas darbi.

Fakts. Skrīveru novada administratīvās teritorijas kopējā platība ir 10542 ha un uz 2015. gada 1. jūliju dzīvesvietu novadā bija deklarējušas 3790 personas.

Ieņēmumi

Pašvaldības 2016. gada kopbudžeta ieņēmumi plānoti 3 711 470 eiro (979 eiro uz vienu Skrīveru iedzīvotāju. Kopā ar naudas līdzekļu atlikumu 466 486 eiro no 2015. gada, pašvaldības pieejamie finanšu resursi 2016. gadā plānoti  4 177 956 eiro apmērā.

Pašvaldības pamatbudžeta 2016. gada ieņēmumi plānoti 3 639 559 eiro, kas ir par 2 procentiem  mazāki nekā 2015. gada ieņēmumu izpilde, bet savukārt par 11 procentiem lielāki nekā 2015. gada sākumā plānotie.

Lielāko pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu daļu – 52 procenti – veido iedzīvotāju ienākumu nodoklis. Savukārt nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumi 2016. gadā plānoti 136 394 eiro – tie  ir 4 procenti no kopējiem Skrīveru novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Būtisku pašvaldības budžeta daļu veido maksājumi no valsts budžeta un citu pašvaldību budžetiem – tie ir 976 447 eiro,

Novada speciālo budžetu veido īpašiem mērķiem paredzētie līdzekļi, t.i., dabas resursu  nodoklis un  mērķdotācijas  no valsts budžeta pašvaldības autoceļu finansēšanai. 2016. gadā ieņēmumos plānoti 71 911 eiro autoceļu un ielu pārvaldīšanai, kas ir par 8 procentiem  vairāk nekā iepriekšējā gadā. Naudas līdzekļu atlikums speciālajā budžetā uz gada sākumu ir 12 681 eiro, kuros ietverts atlikums no dabas resursu nodokļa (5 424 eiro) un no autoceļu uzturēšanas (7 257 eiro.

Izdevumi

Pašvaldības 2016. gada kopbudžeta izdevumi bez pamatkapitāla palielināšanas un atmaksājamām kredītsaistībām plānoti 3 944 956 eiro apmērā: pašvaldības pamatbudžeta izdevumi – 3 860 364 eiro un pašvaldības speciālā budžeta izdevumi 84 592 eiro.

Pamatbudžeta izdevumi 2016. gadam plānoti 3 860 364 eiro, kas, salīdzinot ar 2015. gada sākumu, ir par 10 procentiem lielāki, un līdzvērtīgi 2015. gada izpildei. Šogad ieplānoti 14 000 eiro SIA “Skrīveru saimnieks” pamatkapitāla palielināšanai un 219 000 eiro aizņēmumu atmaksai.

Sakārtos ielas un realizēs projektus

Budžeta izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām: vispārējo valdības dienestu nodrošināšanai paredzēti 271 556 eiro jeb 7 procenti no kopējiem izdevumiem. Iepriekšējos un kārtējā gadā saņemto aizņēmumu procentu nomaksai 2016.gadā plānots izlietot 13 000 eiro. Sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanai paredzēti 43 709 eiro (1 procents), pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai plānots tērēt 583 291 eiro (15%). Vides attīstības un saimnieciskās nodaļas vajadzībām tērēs 469 670 eiro.

Gadu no gada pašvaldība pēc iespējas vairāk novirza līdzekļus satiksmes infrastruktūras attīstībai, uzlabojot pašvaldības ceļu tehnisko stāvokli un savstarpējo sasniedzamību. Arī šogad salīdzinoši vairāk līdzekļu ieplānots izlietot autoceļu un ielu pārvaldīšanai un uzturēšanai – 138 451 eiro, kopā ar valsts speciālā budžeta mērķdotācijām tie ir 217 619 eiro.

Vēl 2016. gadā ieplānoti dažādi labiekārtošanas darbi. Būtiskākie novada infrastruktūras attīstības pasākumi: dzelzceļnieku ielas seguma uzlabošana; tualetes remonts ģimenes ārstu prakses vietā Daugavas ielā 88a,  pielāgojot telpas cilvēkiem ar īpašām vajadzībām, un uzbrauktuves uzlabošana; ielu apgaismojuma infrastruktūras uzlabošana Skrīveru novadā; pretputes absorbenta iegāde novada ceļiem; videonovērošanas kameru ierīkošana centrā; gājēju celiņa izbūve no Daugavas ielas līdz PII „Sprīdītis” u.c.

Skrīveru novada dome 2016 .gadā plānojusi uzsākt realizēt ES projektu “Pamatpakalpojumi un ciematu atjaunošana lauku apvidos”, paredzot pašvaldības finansējumu 27 000 eiro pirmās kārtas uzsākšanai.

Atpūtas, kultūras un reliģijas vajadzībām 2016. gadā paredzēti 304 583 eiro (8%). Šo nozari veido finansējums Skrīveru bērnu bibliotēkai, Andreja Upīša Skrīveru bibliotēkai, Skrīveru kultūras centram, handbolam, pensionāru biedrībai, tūrisma un sporta pasākumiem, pašdarbības kolektīviem un reliģijai. 2016. gadā ieplānots finansējums kultūras centra skatītāju zāles grīdas atjaunošanai un jaunu skatītāju krēslu iegādei lielajā zālē, informatīvu bukletu iespiešanai un veco uzrakstu atjaunošanai apskates vietās Skrīveros, lai popularizētu tūrisma un atpūtas iespējas Skrīveros, grāmatu un periodikas iegādei. Jau 2015. gadā uzsākta Daugavas savienības projekta realizācija Spīdalas takas sakārtošanai, projekts tiks turpināts arī 2016. gadā.

Pašvaldības budžetā paredzēti līdzekļi arī Skrīveriem nozīmīgu, jau par tradīciju kļuvušu pasākumu organizēšanai, bet šajā gadā ieplānoti līdzekļi arī jaunam pasākumam – “Skrīveru sporta laureāts”. Pēc gada pārtraukuma tiks izvērtētas arī sakoptākās sētas, un gada nogalē kopējā pasākumā tiks godināti gan sakoptāko sētu laureāti, gan uzņēmēji.

Lai mudinātu ikvienu Skrīveru iedzīvotājus nodarboties ar aktīvu un veselīgu dzīvesveidu, pašvaldība paredzējusi finansējumu dažādu sporta aktivitāšu nodrošināšanai,  dotāciju biedrībai “Sporta klubs „Skrīveri””, kas nodrošina vīriešu handbola komandai dalību Latvijas čempionātā, ceļa izdevumiem starptautiskajos turnīros jaunajiem handbolistiem.  Gadu no gada pašvaldība ir atvēlējusi līdzekļus arī pašdarbnieku kolektīvu atbalstam jaunu tērpu iegādei un ceļa izdevumu segšanai uz dažādiem kultūras pasākumiem.

Maksās pusdienas un pirks saksofonu

Vislielākais izdevumu apjoms iepriekšējos gados un arī 2016. gadā tiks tērēts izglītībai. Kopējie izdevumi šai jomai – 1 615 955 euro jeb 42 procenti no pamatbudžeta. No pašvaldības budžeta apmaksās arī maksu par ēdināšanu tiem bērniem, kuri apmeklē obligāto piecgadīgo un sešgadīgo bērnu sagatavošanu pamatizglītības ieguvei. Tā kā šobrīd zināms, ka 2016. gadā no valsts budžeta tiek apmaksātas pusdienas 1.- 4. klašu skolēniem, pašvaldība paredz līdzekļus 5.- 9. klašu skolēnu brīvpusdienu apmaksai. Tāpat kā iepriekš, ieplānoti izdevumi kompensācijai par transporta biļetēm skolēniem, kuri apmeklē Andreja Upīša Skrīveru vidusskolu un ir deklarēti ne tikai Skrīveru novadā, bet arī citās pašvaldībās, stipendijām 9.-12.klašu skolniekiem un autovadītāju apliecības iegūšanai 12. klases skolēniem.

Skrīveru novada dome katru gadu izglītības iestādēm piešķir līdzekļus materiāli tehniskās bāzes atjaunošanai. Skrīveru Mūzikas un mākslas skola šogad tiks pie jauna baritona saksofona, mākslas programmas īstenošanai tiks iegādāti divi datori. Gan Andreja Upīša Skrīveru vidusskola, gan PII “Sprīdītis” un PII “Saulēni” iegādāsies skolēnu galdus un krēslus ar regulējamiem augstumiem un citas grupu un garderobju mēbeles. Pirmsskolas izglītības iestādes paredzējušas iegādāties jaunu inventāru rotaļu laukumiem, bet skola paredzējusi atjaunot nolietoto IT inventāru – finansējums piešķirts 12 portatīvo datoru iegādei, kā arī projektoru un  printeru nomaiņai.

Skrīveru Andreja Upīšu vidusskola gatavojas absolventu un darbinieku salidojumam “Skrīveru skolai – 150”, tāpēc pašvaldība ieplānojusi līdzekļus skolas telpu kosmētiskajiem remontiem, jaunām mēbelēm darbiniekiem un salidojuma rīkošanai.

Tā kā 2015 .gadā dome lēma, ka Skrīveru Mūzikas un mākslas skola tiks pārcelta no kultūras centra telpām Andreja Upīša ielā 1 un Daugavas ielā 88A uz vienu ēku – skolas internātu Daugavas ielā 85, tad visu pārējo iestāžu lielākie remontdarbi, izņemot neatliekamos un kosmētiskos remontus, tiek atlikti uz 2017. gadu.

Savukārt prioritātei numur divi – Andreja Upīša Skrīveru vidusskolas stadiona rekonstrukcija – šajā gadā paredzēti līdzekļi tehniskā projekta izstrādei, bet gada laikā Skrīveru novada dome lems par līdzekļu piesaisti un izlietošanu tieši stadiona rekonstrukcijai.

Sociālajai aizsardzībai 2016. gadā attiecībā pret iepriekšējiem gadiem ir plānoti lielāki budžeta izdevumi, kas ir 1 041 270 euro  apmērā (27% no visiem 2016. gada izdevumiem). Lielu daļu no šajā nozarē ieplānotajiem līdzekļiem aizņem Skrīveru novada pašvaldības aģentūras Sociālā aprūpes centra “Ziedugravas” budžets (716 097 eiro), kas savus nepieciešamos saimnieciskos izdevumus nodrošina no pašu ieņēmumiem. Pērn SAC “Ziedugravas” izveidoja jaunu nodaļu un 95 klientu vietā šobrīd var uzņemt 120, līdz ar to ir palielinājušies gan ieņēmumi, gan izdevumi, kas atspoguļojas arī kopējā Skrīveru novada budžetā 2016. gadam.

Saistības un galvojumi

2016. gadā Skrīveru novada dome turpinās norēķināties par 18 aizņēmumiem Valsts kasē, kam plānoti 232 000 eiro. Neatmaksātais aizņēmuma pamatsummas atlikums Valsts kasē uz šīgada 1. janvāri ir 2 197 336 eiro. 2016. gadā saistības beigsies par trīs aizņēmumiem.

Pašvaldības galvojumi 2016. gadā ir 83 eiro. Kopējā neatmaksātā galvojumu summa, kurai nav iestājies maksāšanas termiņš, ir 11 415 eiro – tas ir par Vidusdaugavas reģiona sadzīves atkritumu apsaimniekošanas projektu sadzīves atkritumu poligona “Dziļā vāda” būvniecību Mežāres pagastā.

Ņemot vērā, ka 2015. gadā aizņēmumi netika ņemti, kopējais saistību apjoms ir 8,76 procenti, kas ir nosacīti zems no pieļaujamajiem 20 procentiem.

 

Arvis Upīts